、河东、彰德、河北、大名、山东东、山东西与陕西十道。在厘清了各世侯的辖区与疆界的同时，又首次在中原引入“达鲁花赤”，将各地大大小小的汉世侯纳入达鲁花赤的监管之下。
纳地世守、取地得地、异地镇戍、分割调整。在这四个原则的依据之下，各世侯开始有意识地扩大自己的地盘。这些世侯，主要的目标便是河南。因为蒙古在中原实施的政策，无论是括户还是画境之制，都未涉及河南。
去年年初，在耶律楚材的建议下，蒙古汗庭以监河桥万户刘福为河南道总管，开始在河南设立课税所，征收当地财税。然而，河南全境几成牧场，有税收来源的，也就是几座城池的商税，根本养不了多少南征的军队。
这也是察罕全军北撤的主要原因。