第110章 建军节 (1/2)
为什么说廉政督察府的人不必科举出身呢?
大明朝的贪污起源之一是什么?
是官官相护,进入官场就必须向官场规则妥协。
廉政督察府的人是绝对不能从官场内部选的,有人的确会背叛自己的阶级,例如李岩,一个地主家的公子,一心帮助穷苦老百姓,被皇帝提拔做了河南布政使。
但这种例子万中无一啊!
一般人怎会背叛自己的阶级或者圈子呢?
所以,这相当于是在整个大明朝的行政官员的脑袋上悬了一把剑。
一个独立出来的司法部门,不是监察百官,不是考核,也不是监控、立案。
而是专门做调查。
并且,廉政督察府大的人事权也不在吏部,而在皇帝自己手里,由皇帝直接任命。
这就完脱离行政官员的体系里,则完脱离文官的控制。
那这个部门与锦衣卫有什么不同?
当然有大大的不同!
锦衣卫是皇帝的亲军,主要,锦衣卫是军队,调查任何事情,说得好听是暗地里调查,说得不好听就是偷偷摸摸调查。
然后就是执行皇帝交代的任务。
锦衣卫有权捉拿任何人,甚至包括皇亲国戚。
但是,锦衣卫没有责任。
例如今年必须肃清湖广省的贪官,这个目标,廉政督察府就必须承担起这个目标和责任,达不到必须问责。
这就承担权力带来的责任。
而锦衣卫就不必对任何事负责,他们只需要去执行皇帝要做的事情。
这就是最大的区别。
简单总结就是:一个是暗处的,一个是正式的衙署。
锦衣卫存在的价值,就是为了皇帝对诸多事情便宜行事,并且给皇帝更多的情报。
所以啊,这两个部门是完不同的。
那都察院具体职责有哪些?
一是弹劾。
二是监察。
三是立案审理。
与廉政督察府有合作,但互不辖制。
那么问题又来了。
廉政督察府的人到底从哪里招募来?
直接招募农民显然不现实。
有两种方式。
一是解决眼前急缺人的方式,即从军队里招募。
有不少士兵立有战功,但在战争中受过伤,虽然四肢健,可对身体影响极大,这个时候,离开军队,调入廉政督察府是最合适的。
他在军队中得到过历练,做事雷厉风行,能解决问题。
当然,必须得是在军队里表现良好,名声也非常好的人。
优先肯定是从京卫军中挑选。
二是从北京大学的司法学院里挑选人出来,这些人读过书,了解大明律法,没有参加过科举,和官员是两个世界的人,有理想,再合适不过了。
“王承恩。”
“方正化。”
“廉政督察府,就由你协助李自成督办,不得有任何干预。”
“遵旨!”
到这里,群臣总算是彻底明白了。
廉政督察府完独立在行政之外了。
一般内阁是皇帝的秘书班子,给皇帝献计献策,同时协助皇帝处理许多事情,要不然怎么叫辅政大臣呢!
可现在,这事完就绕开了内阁,让方正化来协助李自成建立这个廉政督察府。
心思细腻的大臣已经发现问题所在,绕开内阁的部院也不是没有,例如军委会就是绕开内阁的。
但其他的,基本都绕不开内阁。
那么事情已经非常清晰。
刚刚成立的立法院和现在即将成立的廉政督察府,即司法。
军委会则是军政及军权。
内阁则是行政权。
三权分立而行,直接对接皇帝。
有不少人已经推测到,不久的将来,都察院、大理寺和刑部,部要并入到司法体系里。
至于司法的最高职位是什么,就不得而知了,至少现在皇帝还没有表态。
而朝堂上权力中枢的结构已经越来越清晰了。
崇祯做了一个总结:“这就是朕要说的第一件事,每一个州府、县城、甲里,都必须写上反腐的标语,必须写下去,要让国老百姓知道朝廷的态度!这件事交给礼部去操办!今年必须执行下去!”
礼部侍郎刘宗周出列道:“臣领旨!”
千万不要小看那些写在墙上的标语。
管理大的团队和组织,有一个很重要的点,即将你的想法简单、清晰的告诉给每一个人,并且不让人产生误解。
这一点本身就很难。
举个例子,你上台演讲,讲十句话,下面有一百个人,可能有一半的人和另一半的人对你将的话理解起来不一样。
组织当众,有90%的问题是信息不能正常、准确流通所产生的。
所以,把反腐的标语,简单、明了的写在墙壁上,这是迄今为止,也是未来,最低成本、也是最有效的方式。
比口头传播要有用一百倍!
崇祯走到前面,道:“第二件事,国部重建军制,推行新军制!从军衔到编制、军规、军法,部按照新军制整
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