接奉诏书到日起，一律换成黑乌纱、黑角带的丧服,每日晨设香案哭丧。禁宴乐三个月。全体臣民都要为皇帝服丧戴孝，举国哀悼，就连出征在外的将士，也换上了素服。
&ep;&ep;国丧归国丧，官员们平时该怎么办公事，眼下还要怎么办公事。老百姓也是一样，日子还要一天一天照旧过下去。并且，流民乱匪们也不管什么国丧不国丧的，该造反，依旧造反。
&ep;&ep;奉命平叛的将士们，身上虽然穿着孝，却也没功夫悲伤哀痛，一门心思只想如何打个大胜仗，挣下功名前程。天朝的军功是分等级的，抵御蒙古所获军功最重，辽东次之。相比较起抵御胡虏，平定乱匪这功劳实在有些提不起来。可是，战功总是战功，封妻荫子，功名利禄，全靠它了。
&ep;&ep;都司巷，浙江都指挥使司衙门。
&ep;&ep;安静的小偏厅中，总兵官宁国公，浙江都指挥使余公权，都御史卢栋等人正聚集在一处，商量剿匪良策。
&ep;&ep;“流民人数实在不少，竟有数十万之众。”浙江都指挥使余公权在浙多年，熟知匪情，心有余悸的叹息，“不止人数众多，还不乏能征惯战的勇士！国公爷，卢大人，他们不是乌合之众，打起仗来竟颇有章法。”
&ep;&ep;卢栋苦笑，“我和武定侯出京之时，真是意气风发，视盗匪为无物。这些人要么是土里刨食的农夫，要么是在山里采矿的矿工，谁料到他们会精通用兵之道。是以，我和武定侯屡战屡败，颜面无光。”
&ep;&ep;宁国公赞赏的看了卢栋一眼。不管这人有本事没本事，单凭他这份坦荡、直率，就让人刮目相看。文官当中装腔作势的人多了，能像卢栋这样光风霁月承认自己不足之处的，没几个。
&ep;&ep;余公权和卢栋把自己知道的匪情讲述完毕后，不约而同看向宁国公。毕竟，宁国公才是现任总兵官，又是久经沙场的宿将。
&ep;&ep;宁国公捋着花白胡子沉思片刻，神情凝重的开了口，“余大人，卢大人，我打算招抚为先，瓦解分化流民。”
&ep;&ep;“流民所求的，无非是安身之处、可种之田、可采之矿。咱们若下令招抚，令他们在偏僻之处开荒田，成为良民，难道他们还愿意铤而走险，以性命相搏么。一旦招抚令下，流民当中一定会有人犹豫不决，一定会有人投靠朝廷，剩下冥顽不灵的，人数便少了。”