边。
&ep;&ep;刘坚帮司马骏穿好龙袍，扶着他站好，也沉默的隐在角落里当哑巴。
&ep;&ep;“你们倒一起来了，杨爱卿，楚爱卿流民的事想到对策了吗？”司马骏捏着茶壶又灌了一口水，沉着眸看向他们二人，“朕可等的够久了，这事再解决不了，你们两个想好后果。”
&ep;&ep;杨连修对他拱起手，朗声道，“陛下，微臣和楚大人确实想到了一个不能算办法的办法，不过还得陛下您决定能不能施行？”
&ep;&ep;司马骏立时露出喜悦，他急不可耐的催促道，“什么办法？快说出来！”
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&ep;&ep;第45章
&ep;&ep;“健康城是容不下人,但是城外荒地多，一旦将这些荒地开发出来，分给那些流民耕种,就能解决流民滞留问题,”杨连修缓缓道。
&ep;&ep;楚琰接着他的话往下说，“城郊本就荒芜,不若利用起来,如果陛下有心，建成附城也未尝不可，附城挡在建康之前，等于给建康多加了一层防护。”
&ep;&ep;这个主意是真的好,流民能妥善安居，建康这里也不怕被冲击，可谓是两全其美,但这主意好是好，实行起来却难得很，开荒不是三两句就开成了，朝廷得统筹,流民的住处、吃食都要提前规划好,这里面朝廷承担的压力最大,一个不好极有可能就会引发暴动。
&ep;&ep;司马骏泛起愁,“办法是好，但人员调转太麻烦,光开荒这一块,就得拨军队过去，司空那边还要人去修建房屋，这么一算下来,就有一大笔开支，今年各地的收成不好，度支尚书今年统计上来的税收也比往年少一半，这一时还真拿不出那么多款。”